上海海上風電(diàn)項目競争配置全過程工(gōng)程咨詢
随着我(wǒ)國經濟發展邁入新常态,以“四個革命、一(yī)個合作”爲指導建立“清潔低碳、安全高效”現代能源體(tǐ)系已成爲國家能源發展的長期戰略。爲促進風電(diàn)産業高質量發展和實現平價上網,2018年國家相關出台政策,明确按照市場在資(zī)源配置中(zhōng)發揮決定性作用和更好發揮政府作用的總要求,對新增集中(zhōng)式風電(diàn)通過競争方式配置和确定上網電(diàn)價。根據上海市發展改革委的需求,我(wǒ)公司承擔了上海海上風電(diàn)項目競争配置全過程工(gōng)程咨詢任務。
内容提要:
随着我(wǒ)國經濟發展邁入新常态,以“四個革命、一(yī)個合作”爲指導建立“清潔低碳、安全高效”現代能源體(tǐ)系已成爲國家能源發展的長期戰略。爲促進風電(diàn)産業高質量發展和實現平價上網,2018年國家相關出台政策,明确按照市場在資(zī)源配置中(zhōng)發揮決定性作用和更好發揮政府作用的總要求,對新增集中(zhōng)式風電(diàn)通過競争方式配置和确定上網電(diàn)價。同時,爲進一(yī)步落實《關于全面推進全過程工(gōng)程咨詢服務發展的指導意見》的相關要求,加快風電(diàn)有序健康發展爲目的,根據上海市發展改革委的需求,我(wǒ)公司承擔了上海海上風電(diàn)項目競争配置全過程工(gōng)程咨詢任務。
咨詢團隊通過組織組織過調研、專家研讨等多種方式,從地方政策制定、實施方案策劃到組織開(kāi)展競争配置工(gōng)作爲委托方提供的全過程工(gōng)程咨詢服務。該項咨詢服務所形成《上海市風電(diàn)項目競争配置管理辦法(代拟稿)》、《奉賢海上風電(diàn)項目競争配置工(gōng)作方案(代拟稿)》、《奉賢海上風電(diàn)競争配置工(gōng)作文件》等7項主要的工(gōng)作成果,體(tǐ)現全過程咨詢服務工(gōng)作“新、全、實”的主要特點,即創新,全面、全方位、全過程和實施落地,有效組織開(kāi)展奉賢海上風電(diàn)競争配置工(gōng)作,确定項目最優的建設主體(tǐ)及合理的上網電(diàn)價。
成果特點:
根據上海市發展改革委的委托,我(wǒ)公司主要承擔了政策研究、實施方案編制、工(gōng)作文件編制和組織競争配置工(gōng)作等全過程的工(gōng)作,形成上海市風電(diàn)項目競争配置管理辦法(代拟稿)、奉賢海上風電(diàn)項目競争配置工(gōng)作方案(代拟稿)、奉賢海上風電(diàn)項目競争配置工(gōng)作公告、奉賢海上風電(diàn)項目競争配置工(gōng)作文件、奉賢海上風電(diàn)項目技術要求文本、奉賢海上風電(diàn)項目風能資(zī)源專題分(fēn)析報告、“奉賢海上風電(diàn)項目競争配置”工(gōng)作情況及結果彙報7項主要工(gōng)作成果,實現3大(dà)創新:
1、以制度創新爲引領,建立風電(diàn)開(kāi)發競争配置新制度
咨詢服務以“市場化資(zī)源配置”爲基本原則,在全國範圍内率先開(kāi)展地方風電(diàn)項目競争配置辦法的研究編制工(gōng)作,爲上海市風電(diàn)項目競争配置辦法提供支撐;通過市場化的資(zī)源配置手段,打破了之前海上風電(diàn)開(kāi)發權直接授予的方式,推動上海市海上風電(diàn)項目的開(kāi)發由“特許權經營”向“競争配置””轉變,促進開(kāi)發企業由“被動幹””轉爲“主動幹”;項目的上網電(diàn)價按照競争配置單位申報電(diàn)價執行,促進本市海上風電(diàn)有序健康的高質量發展,推動本市海上風電(diàn)合理降低電(diàn)價。
2、以技術創新爲突破,推動海上風電(diàn)新發展
咨詢服務研究制定了科學的評價體(tǐ)系,對企業能力、技術先進性、實施方案以及電(diàn)價水平進行綜合評分(fēn),符合國家提出的既鼓勵技術進步又(yòu)促進成本下(xià)降的整體(tǐ)要求和方向;通過評價體(tǐ)系從優化資(zī)源利用、節約投資(zī)、外(wài)部适應性以及電(diàn)價水平下(xià)降等方面,引導風電(diàn)技術創新發展,推動上海市海上風電(diàn)單機大(dà)型化、裝機規模化、運維智能化發展,以“創新引領、高端示範”的原則,繼續推動海上風電(diàn)應用以及産業的領先和可持續發展。上海市海上風電(diàn)競争配置方案也獲得了國家能源局的認可,在全國範圍内都具有很強的示範性。
3、以服務創新爲抓手,構建海上風電(diàn)全過程咨詢新模式
一(yī)方面,咨詢服務通過嚴密的組織,從政策研究制定、編制配置方案、實施競争配置工(gōng)作等一(yī)站式的服務,高效高質完成了全國首個海上風電(diàn)競争配置工(gōng)作,保證了競争配置結果的公平公正,滿足了委托方的要求。
另一(yī)方面,咨詢服務通過爲上海市海上風電(diàn)提供專業化、一(yī)站式、全方位的全過程咨詢,進一(yī)步助力海上風電(diàn)項目提高運行效率,助力上海市可再生(shēng)能源快速發展。
獲獎人員(yuán):
王昊、金揚、牛剛、齊康、黃志(zhì)峰、王林平、刑穎、白(bái)尊亮、馬念君
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