上海普通高等學校規劃面積指标研究報告

上海是全國高等院校最爲集中(zhōng)的地區之一(yī),截至2015年底,上海共有在校生(shēng)人數約65萬人,畢業學生(shēng)約17萬人,有力支撐了地方經濟發展。本課題首先開(kāi)展了充分(fēn)調研,對本市68所高校、2252萬平方米校舍進行了全面調研和分(fēn)析,發放(fàng)并收回各高校問卷表60餘份;對外(wài)省市30餘所典型高校開(kāi)展了調研。其次,對本市高校基本建設情況進行了回顧和梳理,并結合對新時期市屬高校的發展需求分(fēn)析,分(fēn)析高校現有建設标準存在的問題。在此基礎上,提出市屬高校建設标準的優化思路和原則,并對市屬高校建設标準的關鍵性要素和條款提出建議。

内容提要:

上海是全國高等院校最爲集中(zhōng)的地區之一(yī),截至2015年底,上海共有在校生(shēng)人數約65萬人,畢業學生(shēng)約17萬人,有力支撐了地方經濟發展。當前,按照黨中(zhōng)央的部署,上海提出了建設“四個中(zhōng)心”、卓越的全球城市、全球科技創新中(zhōng)心等重要發展戰略目标,這對上海的人才培養體(tǐ)系、結構提出了新的要求,高校在支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展的能力也需要進一(yī)步提升,加快世界一(yī)流大(dà)學和一(yī)流學科建設、深入推進高等教育改革已十分(fēn)緊迫,這對高校基本建設提出了新的要求。

本課題首先開(kāi)展了充分(fēn)調研,對本市68所高校、2252萬平方米校舍進行了全面調研和分(fēn)析,發放(fàng)并收回各高校問卷表60餘份;對外(wài)省市30餘所典型高校開(kāi)展了調研。其次,對本市高校基本建設情況進行了回顧和梳理,并結合對新時期市屬高校的發展需求分(fēn)析,分(fēn)析高校現有建設标準存在的問題。在此基礎上,提出市屬高校建設标準的優化思路和原則,并對市屬高校建設标準的關鍵性要素和條款提出建議。

成果特點:

1、順應教育綜改,合理确定高校分(fēn)類

在學校分(fēn)類上,本研究成果按照本市高等教育布局發展規劃确定的“二維”分(fēn)類标準,即綜合性、多科性、特色性三個方向,以及學術研究型、應用研究型、應用技術型、應用技能型四種類型,對高等院校重新進行劃分(fēn)。

2、總量控制,合理确定各類高校建設指标

本課題按照不同的高校類型,整合優化現行标準,根據各類院校的實際發展需求,有針對性地确定總指标,對各高校建設實行合理的總量控制。

3、适度靈活,加大(dà)高校自主辦學權

在總量控制的前提下(xià),将原有十三類分(fēn)項指标,調整爲教學及輔助用房、生(shēng)活配套用房、行政辦公用房、後勤及設備用房四個大(dà)類指标,允許學校按大(dà)類控制各項校舍指标,加大(dà)學校的辦學自主權。

4、與時俱進,提升高校發展可持續性

結合調研和問題分(fēn)析,本研究課題在節約用地、各院系共享共建、建築形态等方面對高校基本建設指标進行了研究,提出了合理化建議。

5、因地制宜,增強高校服務地方的能力

本課題通過大(dà)量的調研,提出對重點科研設施給予支持和傾斜,鼓勵高校創新和特色發展,支持高校更好地服務上海經濟社會發展。

6、簡便易懂,完善高校校舍指标計算方式

調研發現由于原來實行的高校建設指标計算方式較爲複雜(zá),各高校對指标計算理解不一(yī),影響了高校總體(tǐ)規劃和建設項目的前期工(gōng)作開(kāi)展。本課題在歸并校舍類别的基礎上,提出了便捷、易懂的指标計算方式。

獲獎人員(yuán):

戴建敏、王昊、耿海玉、劉晖、單波

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