2022年5月25日，國務院召開(kāi)全國穩住經濟大(dà)盤電(diàn)視電(diàn)話(huà)會議。5月29日，上海市人民政府發布關于印發《上海市加快經濟恢複和重振行動方案》的通知(zhī)，要求全力發揮投資(zī)關鍵性作用，加強投資(zī)項目要素和政策支持，試行市重大(dà)項目推進實施所需的水面積、綠地、林地等資(zī)源性指标“六票(piào)統籌”。

一(yī)、厚積薄發、創新研究“六票(piào)統籌”新機制

市重大(dà)工(gōng)程在全市固定資(zī)産投資(zī)中(zhōng)起着示範引領作用。“六票(piào)統籌”指市級政府投資(zī)重大(dà)工(gōng)程建設過程中(zhōng)涉及的土地、水面積、綠地、林地、渣土消納和征收安置房等六項資(zī)源性指标的統籌使用。實施“六票(piào)統籌”意義重大(dà)，可以規範資(zī)源的使用，推動重大(dà)工(gōng)程盡快落地實施，對提高項目建設效率、節省财政建設資(zī)金、推進營商(shāng)環境改善和守護好城市綠水青山有重要意義。

2021年，上咨集團受上海市重大(dà)辦委托開(kāi)展《市級政府投資(zī)重大(dà)工(gōng)程資(zī)源性指标統籌配置研究》，深入研究了市重大(dà)工(gōng)程資(zī)源性指标統籌的現狀情況、存在問題及優化配置、統籌安排的路徑等，并系統性提出構建上海市重大(dà)工(gōng)程資(zī)源性指标統籌使用的新機制。

二、全過程參與、助力“六票(piào)統籌”辦法出台

2022年2月22日，上海市住房和城鄉建設管理委員(yuán)會等六部門聯合出台《上海市市級政府投資(zī)重大(dà)工(gōng)程建設涉及資(zī)源性指标統籌使用實施辦法（試行）》（滬建工(gōng)程聯[2022]60号），推進資(zī)源性指标精細化、制度化、系統化、科學化管理。上咨集團依托前期紮實的研究基礎，不僅提出的“兩庫、一(yī)計劃、六倉、四環節”被全部納入實施辦法，還深度參與了實施辦法的起草編制、上報、出台等全過程工(gōng)作。

上咨集團多年來深耕政府投資(zī)項目領域，開(kāi)展趨勢研判、規劃、計劃、論證、建設、管理等系列工(gōng)作，每年發布全市固定資(zī)産投資(zī)發展形勢策略分(fēn)析，多次參與《上海市政府投資(zī)項目管理手冊》編制，并開(kāi)展重大(dà)項目體(tǐ)制機制創新和實踐探索研究，擁有服務政府投資(zī)項目尤其是重大(dà)項目規劃落地的一(yī)整套工(gōng)作體(tǐ)系和解決方案。